На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам коммерческого учета электрической энергии и мощности на оптовом рынке электрической энергии и мощности" (https://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=126596).
Документ разработан Министерством энергетики Российской Федерации по обращениям субъектов электроэнергетики - организаций коммерческой инфраструктуры оптового рынка (коммерческого оператора и организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сети).
В соответствии с пунктом 168 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172, в отношении точек поставки гарантирующих поставщиков и энергосбытовых организаций, представляющих на оптовом рынке группы точек поставки, к которым относятся объекты электросетевого хозяйства, расположенные на сетях класса напряжения 10 кВ и ниже и имеющие совокупную присоединенную мощность, составляющую не более 2,5 процента от общей присоединенной мощности в данной группе точек поставки, допускается применение в отношении таких точек поставки средств измерений, обеспечивающих учет электрической энергии суммарно на определенный момент времени (интегральный учет) с применением типовых суточных графиков (далее - "малые" точки поставки). Наличие таких точек поставки, в том числе оснащенных интегральными приборами учета электрической энергии, препятствует реализации концепции эффективного развития и функционирования оптового рынка, предусматривающей почасовой учет электрической энергии, и создает условия для непрозрачности формирования объемов потребления электрической энергии и их искажения по группам точек поставки оптового рынка.
Существует значительный временной интервал между вводом объектов электросетевого хозяйства ПАО "ФСК ЕЭС" в эксплуатацию и принятием решения об их отнесении к объектам ЕНЭС, в течение которого у ПАО "ФСК ЕЭС" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики не будет возможности приобретать электрическую энергию и мощность в целях компенсации потерь в соответствующих объектах электросетевого хозяйства на оптовом рынке электрической энергии и мощности.
Таким образом, необходимо исключение изъятий из общего порядка обеспечения коммерческого учета электрической энергии на оптовом рынке.
Проект предполагает внесение изменений в:
1) Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172, предусматривающих:
- недопустимость с 1 января 2025 года появления новых "малых" точек поставки на оптовом рынке после вступления в силу предлагаемых изменений, как при регистрации новых групп точек поставки, так и в случаях актуализации существующих групп точек поставки;
- установление переходного периода до 1 января 2025 года, предусматривающего возможность оснащения "малых" точек поставки приборами учета;
- предоставление возможности покупки организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сети на оптовом рынке электрической энергии и мощности электрической энергии в целях компенсации потерь в отношении объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих такой организации на праве собственности или ином законном основании и соответствующих критериям отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 41, вне зависимости от их отнесения к единой национальной (общероссийской) электрической сети, которые принадлежат ей на праве собственности или на ином законном основании;
2) Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, предусматривающих оформление сетевыми организациями актов допуска приборов учета электрической энергии, актов проверки приборов учета электрической энергии и паспортов-протоколов измерительных комплексов в виде электронного документа в формате XML-файла, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.
Дата окончания публичного обсуждения проекта - 6 мая 2022 года.
По материалам:
regulation.gov.ru